与共和国同龄的警官摇篮(2)

鉴于南下师生大部分都来自于北方乡村，没有城市生活经验的特点，接管人员集训内容还包括了城市管理方面的知识，由曾在上海生活过的中共地下工作人员介绍上海警察机构、敌情动态、南方城市风俗习惯等，为广大接管干部入城后坚决执行党的政策、严格遵守入城纪律奠定了牢固的思想基础。

1949年5月20日，经中央批准，在丹阳组成了以陈毅为主任、粟裕为副主任的上海市军事管制委员会。军管会决定军管会公安部入城后负责接管国民党上海警察、特务、党团组织的任务，任命二野四兵团司令员陈赓为部长，梁国斌、李士英、扬帆为副部长。在研究了国民党上海市警察局的机构设置、警种、装备分布，以及国民党军、政、警、宪、特情况后，军管会制订了三套接管方案：一是如潍县、济南，解放后警察局员警全部逃散，重起炉灶，建立人民公安机关；二是如北平和平解放后，警察局机构和员警基本未散，则采取先派军事代表进驻市警察局和各分局，稍作准备后宣布接管；三是由于上海地下党的有效工作，解放后可能跑掉一些上层警官，下层人员大部分留下，则根据《约法八章》规定，在接管干部领导下，发挥旧员警的作用，维护社会治安。根据当时解放战争迅猛发展的大好形势和警察局中有强大的地下党组织的有利条件，上海出现第三种情况的可能性较大，军管会决定将工作重点放在第三套方案上。

至此，对上海警察、特务、反动党团机关的接管，从方针、政策、思想等方面作了充分的准备。

1949年5月27日，上海解放。中国人民解放军上海市军事管制委员会宣告成立。第二天，上海市人民政府成立。据市军管会统一部署，梁国斌、李士英、扬帆和各分局的接管专员，分别率接管干部进驻警察局和各分局，分头接管国民党在沪各系统特务机关、国民党上海市党部和各区党部、各社会局等单位，其中，便包括上海警察学校。

解放前，国民党上海市警察局在江浦路设有警察训练所，后改名警察学校。5月29日，上海宣布解放的第三天，接管专员徐盼秋率领一批华东警官学校师生进驻警察学校开始接管。

1949年6月2日，军管会宣布上海市人民政府公安局成立，委任李士英为局长、扬帆为副局长。同日，上海市人民政府公安局警务学校成立。新成立的上海市人民政府公安局警务学校由李士英同志兼任校长，林道生任副校长，徐盼秋任教育长。

华东警官学校的创办经历为华东警校的师生们接管上海警察学校提供了极其宝贵的经验。新成立的上海市人民政府公安局警务学校参照华东警官学校的体制设人事、教育、供管、辅导4个科和秘书、教研2个室。根据李士英同志“教育要为政治服务，当务之急不仅要培养新警，更要对旧员警进行教育改造”的意见，学校分设两个部：一部设在江浦路校部，担负培训新警任务；二部设在建国西路648号达仁中学（原国民党上海市警察局子弟学校），专门集训旧员警。

1949年6月10日，上海市人民政府公安局警务学校正式开学。一部的学生有接收下来的学警243名、华东警官学校尚未分配工作的学员121名、新吸收到公安局工作的大学生13名，共计377人，为第一大队，下设4个中队；二部学员有旧警察局已免职的巡官以上警官和有政治问题的员警677人，为第二大队。根据这两个队的不同对象，采取了不同的教育内容和教育方法。

第一大队绝大多数是有初中以上文化程度的青年学生，政治历史单纯，教育目的是培养成人民警察，因而除政治教育之外，施以一定比重的业务教育。第二大队的学员都是来自旧警察局的员警，有的是国民党中央警官学校毕业生，不少人曾担任过旧警察局分局长、科长、专员、教育长、队长等高中级警官职务，政治情况复杂。集训目的是要弄清政治面目，改造思想，因而着重对他们进行政治和党的政策方针的教育，启发他们对组织忠诚老实，辅以必要的内查外调。

包括李士英同志在内的领导干部对上海警务学校开学后的教学十分重视，特别对第二大队尤为关心，提出对这些学员的思想特点要深入分析，认真贯彻党对留用人员的政策；态度要宽和诚恳，多启发诱导，讲话、处事要有理、有利、有节；校规、校纪要根据新形势制订，不要把部队和农村的一套办法搬进大城市来，可通过大家民主讨论，工作中既不要害怕畏缩，也不要歧视。

至1950年3月，第一大队学生经过政治教育、业务学习和实习，除少数留校工作外，全部分配到市局各处和各分局工作，使上海市公安局增加了一批新鲜血液。第二大队的学员，在集训期间，请长假的177人，批准辞职的33人，违法乱纪被革职的4人。余下的463人，经过教育和审查，政治面目基本搞清，思想也有明显的转变，重新分配了工作。

文章来源：《上海公安高等专科学校学报》 网址: http://www.shgagdzkxxxb.cn/qikandaodu/2021/0708/773.html