上海公安人口管理条线民警分层分类培训模式研(3)

5．增强针对性，形成个性化课程规划

坚持问题导向，以培训对象的整体特性和需求为依据，结合不同时期工作重点，有针对性地制定课程规划，合理配置课程内容、培训方式、时间安排和师资配备，形成个性化的课程方案和安排表。

（二）依托信息化，建立分类合理、类型齐全的课程体系

推进培训资源“供给侧改革”，优化课程设置，完善教官队伍建设，加强培育点、示范点、实训点的建设。坚持以需求为导向，加强课程开发力度。建立集中培训和网络培训相结合的培训形式。综合运用信息化手段，构建分类合理、类型齐全的课程体系。

1．优化课程设置

一是建立课程类目清单。梳理现有已开发课程，并按照业务条线进行合理分类，建立课程类目清单，为个性化课程规划提供“菜单式”服务。根据课程类目，设置清单内同一类型课程数目上限，形成课程开发、淘汰、优化、补足的动态循环，避免同一课题过度开发，做到结构合理，实现资源优化配置。二是优化课程设计。坚持以培训对象实际需求为导向，依托微课程、课程建设，优化课程设计，丰富课程内容，提高课程实用度，增强界面可视性、观赏性、技术性，切实激发培训对象的学习兴趣，实现培训有效性。三是加强教辅材料开发。根据岗位分类，开发人口管理岗位教辅材料，包含教学大纲、教科书、操作手册、法律汇编、案例评析等，更新、健全题库，形成内容全面、类型完备的教辅材料体系。

2．完善教官队伍建设

人口管理条线教官队伍建设坚持专兼结合、以兼为主、内外联动的建设模式。开展教官队伍摸底排查，摸清教官底数、人员结构和胜任能力；完善教官选用机制，根据课程分类，建立与之相适应的教官人才数据库，优化教官结构，合理配置初、中、高级教官数量；实行教官聘任制，严格按照聘任标准和程序进行聘任，建立聘任教官进出流动和激励机制；注重分类培养，搭建展示平台，如“岗位能手”评选活动等；加强内外联动，邀请知名专家学者、其他条线优秀教官，纳入教官人才数据库。

3．探索建立培育点、示范点、实训点

根据培训对象、工作任务和辐射范围不同，在市、区建设培育点、示范点和实训点，形成多层次、广辐射、全覆盖的实务培训、课程开发和理论研究的场所。依托课程开发中心，建立市级培育点，做好理论研究和政策制定评估，探索创新工作思路和工作模式；在各区分别建立1个区级培育点，负责培育中高级人口管理岗位人才、开发新课程、解决人口管理工作中难点和热点问题。开展示范点创建活动，实行总量控制，在各区设置2-3个示范点，建立“挂牌”和“摘牌”制度，切实提高窗口服务水平，发挥模范窗口带头示范作用。在各区设置3-4个实训点，以新警带教的方式，培训初任岗位民警。

4．优化培训形式

以“智慧公安”建设为契机，运用信息化手段，建立集中培训和网络培训结合的培训方式。一是增强集中培训的针对性和问题导向性，增加参与体验、论坛讲座、案例分析、角色互动、实战操作和拓展训练等培训方法，形成基础业务培训班、业务骨干培训班和领导干部业务培训班的集中培训形式。基础业务培训班侧重政策理论解读和实务操作等，在面对面授课基础上，增加实战操作和案例分析培训方法；业务骨干培训班侧重能力突破和政策研究，以案例解剖、拓展训练和角色互动培训方式为主，增加培训研讨性和学术性；领导干部业务培训班侧重宏观人口管理政策把握，开展以论坛讲座、参与体验、拓展训练为主的培训方式。二是依托微课程、课程建设，开发建设网络“e”班，满足更多主体学习需要，缩短培训半径，为培训对象提供全天候、全覆盖的培训方式。同时，努力运用微信等交流平台，实现多种方式同步学习。

四、强化培训效果，建构客观、全面、有效的评估体系

培训评估体系的建立有利于及时、充分地了解培训对象对知识、技能的掌握程度，也是检验培训成果的重要体现。建立形成性评价与总结性评价相结合，涵盖反应评估、学习评估和行为评估的培训评估体系，全面、有效、客观地对培训对象和培训成果进行评估。形成性评估是对培训的阶段性评价，总结性评估是事后评价。

（一）成立评估工作机构

成立由教育训练主管部门、人口管理部门、公安学院（培训基地）、培训对象所在单位政工部门联合组成的评估工作小组，负责对培训对象培训中、培训后进行综合评估。

文章来源：《上海公安高等专科学校学报》 网址: http://www.shgagdzkxxxb.cn/qikandaodu/2020/1119/470.html